（三）总体目标。到2020年，城市安全发展取得明显进展，建成一批与全面建成小康社会目标相适应的安全发展示范城市；在深入推进示范创建的基础上，到2035年，城市安全发展体系更加完善，安全文明程度显著提升，建成与基本实现社会主义现代化相适应的安全发展城市。持续推进形成系统性、现代化的城市安全保障体系，加快建成以中心城区为基础，带动周边、辐射县乡、惠及民生的安全发展型城市，为把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国提供坚实稳固的安全保障。

在问询和处置过程中，机上空警安全员发现该名外籍旅客面部通红、浑身酒气，行为举止带有明显的醉酒特征，经查看，还在其座椅及其周边发现了几个空的烈性酒瓶。经周边旅客反映，该名涉事旅客在飞行过程中，一直在饮用自购烈性酒精饮品。

《黄河封冻速度加快长度达到631.3公里 千里追冰记》飞机重新加油后，于当地时间11：15分再次起飞，并于北京时间13:20分抵达上海浦东机场。据悉，婴儿和家属下飞机后情绪平稳，婴儿母亲和祖母将带着婴儿留在东京看病。